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各市中小企業(yè)局，大同市經濟和信息化委員會：

根據(jù)黨中央、國務院關于加強對小微企業(yè)金融服務的決策部署和《中小企業(yè)促進法》有關規(guī)定，財政部、工業(yè)和信息化部決定實施小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補政策，引導地方支持擴大實體經濟領域小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔保成本，促進專注于服務小微企業(yè)的融資擔保機構可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

  一、總體要求

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實黨中央、國務院相關決策部署，按照市場主導、政府扶持、結果導向的原則，支持引導更多金融資源配置到小微企業(yè)，進一步拓展小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔保費率水平。

  二、實施內容

（一）支持范圍 

1、定期通過工信部擔保機構信息報送系統(tǒng)報送業(yè)務信息的融資性擔保機構；

2、融資性擔保機構開展的小微企業(yè)擔保業(yè)務中的小微企業(yè)是指符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局等部門聯(lián)合制發(fā)的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的小型企業(yè)、微型企業(yè)，不包括房地產行業(yè)、金融服務行業(yè)和投資（資產）管理類、地方政府投融資平臺類、地方國有企業(yè)資本運營平臺類企業(yè)；

3、貸款擔保合作機構必須是銀行業(yè)金融機構；

4、當年單戶貸款1000萬元及以下的小微企業(yè)擔保業(yè)務。

    （二）資金分配

2018年補助資金分配按照《山西省中小企業(yè)局關于做好2018年中小微企業(yè)信用擔保資金申報工作的通知》（晉企發(fā)[2018]51號）要求，通過各市評審上報的小微企業(yè)擔保數(shù)據(jù)（2017年新增單戶貸款擔保1000萬元及以下小微企業(yè)年化擔保額）作為資金切塊分配依據(jù)：

某市切塊補助金額=2018年國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金（山西）/∑2017年各市新增小微企業(yè)年化擔保額×該市2017年新增小微企業(yè)年化擔保額。

某市2017年新增小微企業(yè)年化擔保額=∑（該市2017年新增每筆小微企業(yè)融資擔保業(yè)務實際擔保額×當年實際擔保天數(shù)/365天）

各市按照切塊資金多少，通過申報、評審對融資性擔保機構在2017年開展的單戶貸款在1000萬元及以下新增小微企業(yè)融資擔保業(yè)務進行直接補助，并將補助結果上報省小企業(yè)發(fā)展促進局。

2019年和2020年，工業(yè)和信息化部將對上一年度小微企業(yè)年化擔保費率不超過2%的省份進行獎勵，并提高獎勵標準，請各市做好融資性擔保機構開展低保費小微企業(yè)擔保業(yè)務（某市小微企業(yè)年化擔保費率=∑該市每筆小微企業(yè)融資擔保業(yè)務擔保費收入/∑該市每筆小微企業(yè)融資擔保業(yè)務年化擔保額）。

  （三）資金使用與管理。 

  中央財政通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金對地方進行獎補，獎補資金適用《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（財建〔2016〕841號）。

獎補資金切塊下達到市級財政部門，市級財政部門會同同級中小企業(yè)主管部門重點支持政策引導性較強、效果較好的擔保機構，特別是對直接服務小微企業(yè)且取費較低的擔保機構加大獎補力度，充分發(fā)揮獎補資金的激勵作用。要通過直接補助的方式，促進政策引導性擔保機構（含再擔保機構）擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務特別是單戶貸款1000萬元及以下的擔保業(yè)務規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔保費率。

    三、組織實施

    各市中小企業(yè)主管部門應高度重視，積極謀劃，切實抓好組織實施工作。

  （一）填報信息。 

  各市中小企業(yè)主管部門應組織本地區(qū)融資擔保機構及時全面填報小微企業(yè)融資擔保業(yè)務相關數(shù)據(jù)信息（擔保業(yè)務明細及業(yè)績財務信息等）。從2018年11月起，按月通過工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔保業(yè)務信息報送系統(tǒng)”報送（http://coids.sme.gov.cn或http://coids.miit.gov.cn），并抄送同級財政部門。

  每年1月底前，各市中小企業(yè)主管部門會同同級財政部門向省小企業(yè)發(fā)展促進局、省財政廳報送上一年度小微企業(yè)融資擔保業(yè)務進展情況報告及中央及省級財政資金具體安排使用情況（包括具體用途、支持對象、金額等）。

每年6月底前，各市中小企業(yè)主管部門會同同級財政部門向省小企業(yè)發(fā)展促進局、省財政廳報送本年度上半年小微企業(yè)融資擔保業(yè)務進展情況報告及已下達財政預算資金安排使用情況等。

    （二）績效監(jiān)測和評價。 

各市中小企業(yè)主管部門會同同級財政部門對中央及省級財政獎補資金使用情況和執(zhí)行效果按年度開展績效評價；省小企業(yè)發(fā)展促進局將進行動態(tài)監(jiān)測和業(yè)務指導，并視工作進展情況組織績效再評價。

 

                                山西省小企業(yè)發(fā)展促進局

2018年11月20日